Чтобы выполнить суперуказ президента, на Урале режут бюджеты городов

Ряд мэров и  отстаивающих их  интересы свердловских депутатов обвинил финансовый блок свердловского правительства в  невыполнении решений согласительной комиссии по  доработке проекта бюджета области на  2019 год. В  ходе прошедших в  сентябре консультаций чиновники согласились увеличить объем расходных полномочий муниципалитетов на  20 миллиардов рублей. Но  неожиданно для парламентариев и  глав они в  конце прошлой недели урезали не  только обещанное дополнительное, но  и  основное финансирование.

Как сообщило «URA.RU» несколько депутатов, в  течение нескольких дней парламентарии обсуждали произошедшее в  своем кругу. 7  ноября разговор продолжился в  расширенном формате  — помимо руководителей заксобрания, в  совещании приняли участие первый вице-губернатор Алексей Орлов и  министр финансов Галина Кулаченко. Собеседники агентства сообщают противоречивую информацию о  сути высказанных им  претензий.

Главы нескольких городов (как дотационно-депрессивных, так и  крупных промышленных центров) пояснили, что областное правительство оптимизировало на  15% ранее утвержденный объем финансирования на  исполнение так называемых «стандартных полномочий». Их  перечень определен федеральным законодательством, а  объем финансируемых из  бюджета услуг прямо пропорционален числу жителей.

На  условиях анонимности мэры сообщили, что подобный секвестр применялся и  раньше. В  предыдущие три-четыре года он  был существенно меньше (10%) и  не  распространялся только на  средства, предназначенные на  выплату зарплаты работникам муниципальных учреждений. Главы муниципалитетов не  понимают, почему у  них на  этот раз изъяли больше денег, чем ранее. Представители правительства не  дали им  никаких разъяснений. Из-за отсутствия информации появляются неожиданные версии.

Один из  мэров, в  частности, предположил, что оптимизация проводится из-за увеличения федеральных расходов на  национальную оборону: «Когда вырастает закрытая часть федерального бюджета, ужиматься приходится всем».

Другая версия предполагает, что урезание ранее согласованного финансирования необходимо, чтобы аккумулировать средства на  подготовку Екатеринбурга к  проведению Экспо-2025. Но  большинство уверено, что региональный уровень нуждается в  средствах из-за высоких задач, поставленных в  новом майском суперуказе президента.

Мэры подчеркивают, что обещанное им  дополнительное финансирование урезано в  гораздо большей степени  — до  35-40%. «Эти вопрос скорее политический, чем экономический. Понятно, что дополнительные деньги, с  большей вероятностью, получат те, у  кого сложились более близкие отношения с  правительством. И  им  в  гораздо меньшей степени урезают согласованные объемы»,  — посетовал один из  известных мэров.

Депутаты заксобрания удивлены словами мэров. В  частности, председатель бюджетного комитета Владимир Терешков в  разговоре с  корреспондентом «URA.RU» подчеркнул, что объем финансирования рассчитанных по  утвержденным методикам стандартных полномочий областные власти менять не  в  праве. Они оставлены на  том  же уровне.

Владимир Терешков подчеркнул, что сняты с  финансирования проекты, не  принятые главными распорядителями бюджетных средств. Такая  же судьба постигла проекты, не  прошедшие отбор либо с  неподготовленной проектно-сметной документацией, не  прошедшие заявочные мероприятия или не  подтвержденные контрагентами. Оставшаяся сумма дополнительных расходных полномочий откорректирована на  15%.

В  общей сложности объем дополнительных полномочий урезан с  20 миллиардов до  16 миллиардов рублей. При этом 23 муниципалитета получат даже больше ранее обещанного. Среди них Екатеринбург, расходные полномочия которого выросли еще более чем на  миллиард рублей.

Владимир Терешков пояснил, что 13  ноября заксобрание примет проект областного бюджета в  первом чтении. 14  ноября стартуют новые согласительные комиссии, на  которых главы городов могут приходить с  заявками о  финансировании ранее отвергнутых проектов.

«Мы  будем смотреть 28 государственных программ. И  в  разрезе каждой программы будем выяснять, почему, например, в  Белоярке исключили [из плана финансирования] две котельные, в  чем проблема. Нуждается Белоярка в  этих двух котельных или нет, разберемся, поймем. Если все подтвердится, значит, будем увеличивать средства и  восстанавливать бюджетные трансферты. И  так по  всем другим заявившимся муниципалитетам. Это нормальная схема, нормальный процесс»,  — подчеркнул председатель бюджетного комитета.

«Мы  довели свою озабоченность уменьшением финансирования муниципалитетов до  правительства. Понятно, что сокращение расходных полномочий  — самый простой способ решить все проблемы. Но  он  не  всегда эффективен. Поэтому я  надеюсь, что в  рамках повторного обсуждения многие объекты будут восстановлены в  планах финансирования»,  — добавил другой известный свердловский депутат.

Однако большинство опрошенных «URA.RU» мэров не  знало ни  про начало работы новых согласительных комиссий, ни  про то, что некоторые из  них получат дополнительное финансирование.

«Проблема кроется скорее не  в  минфине и  вообще не  в  финансовой сфере. Проблема в  отсутствии коммуникации между правительством и  главами городов. Проблем и  непонимания было  бы меньше, если  бы эти коммуникации и  совместная работа были поставлены на  более высокий уровень»,  — пояснил мэр одного из  крупных городов.

Галина Кулаченко пояснила журналисту «URA.RU» следующее: «Бюджетный процесс продолжается, он  не  окончен, и  бюджеты муниципалитетов еще могут быть пересмотрены. Для этого не  обязательно снова проводить согласительные комиссии».

Правила комментирования
 
По теме
Увеличить инвестирование в оздоровительную кампанию школьников и ремонт детских лагерей – члены согласительной комиссии обозначили основные направления финансирования из областного бюджета.
19.11.2018
 
фотография: архив редакции. Планируется, что законопроект о бюджете Свердловской области на 2019 год и плановый период будет представлен депутатам Законодательного собрания во вторник, 13 ноября.
01.11.2018
Бюджет с оптимизмом - Тагильский рабочий Всего два месяца осталось до конца 2018 года. Это означает, что пришло время верстать бюджет на 2019-й, собственно, над чем сейчас активно работают и в муниципалитете, и в правительстве региона,
01.11.2018
Евгений Куйвашев принял участие в совещании по развитию екатеринбургской агломерации под руководством полпреда Президента РФ в УрФО - Губернатор Свердловской области Реализацию мероприятий по пространственному развитию Свердловской области и Екатеринбурга обсудили 22 января на совещании, которое провел полномочный представитель Президента РФ в УрФО Николай Цуканов .
22.01.2019 Губернатор Свердловской области
Теперь решение о «разводе» Лондона и Брюсселя могут отменить, а Терезу Мэй отправить в отставку Эдвард ЧЕСНОКОВ @edvardchesnokov Во вторник вечером в нижней палате британского парламента прошло самое важное (и, пожалуй,
16.01.2019 КП Екатеринбург
Фото из архива редакции газеты "Диалог" В завершение года глава Полевского городского округа Константин Поспелов поделился впечатлениями от проделанной округом работы.
14.01.2019 Газета Диалог
В Кремле рассказали, почему нельзя травить чиновников Дмитрий СМИРНОВ @dimsmirnov175 Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в интервью газете "АиФ " рассказал подробности рабочего графика и личной жизни Путина.
16.01.2019 КП Екатеринбург
фотография: архив редакции. В Серове в прошлую пятницу, 18 января, 35-летний слесарь-ремонтник участка доменных печей Надеждинского металлургического завода получил на производстве тяжёлые травмы.
22.01.2019 Вечерний Екатеринбург
Дмитрий Лошагин рассказал, что в колонии платил начальникам за «сексуальную безопасность». Видео - 66.Ru Фото: архив 66.RU На встрече со свердловским омбудсменом Татьяной Мерзляковой осужденный за убийство своей супруги Дмитрий Лошагин рассказал, что ему пришлось столкнуться в исправительной колонии с пытками,
22.01.2019 66.Ru
Биография у мужчины была на редкость интересной [видео] Алексей КОСЕНЧУК Лидия Шумкова Кира Санникова 41-летний, ранее судимый, Павел Шаповалов, буквально за полдня успел прославиться на всю страну.
22.01.2019 КП Екатеринбург
Ее состояние оценивается как тяжелое Олег Галимов Весь день мы следили за ситуацией на севере Свердловской области, где шесть десятков спасателей искали двух пропавших туристок из Екатеринбурга.
22.01.2019 КП Екатеринбург
«Водному клубу» Среднеуральска четверть века - Час Пик Город Среднеуральск. Дворец культуры «Энергетик». Объявление о приглашении в «Водный клуб» на танцевальные вечера… На входе нас встречает руководитель клуба Лариса Васильевна Ротарь.
22.01.2019 Час Пик
Песни и танцы народов мира представили юные верхисетцы на сцене ДЮЦ «Вариант» - Администрация Верх-Исетского района Конкурс народного творчества «Песни и танцы народов мира» состоялся в пятницу, 18 января 2019 года, на сцене детско-юношеского центра «Вариант» (улица Металлургов, 46).
21.01.2019 Администрация Верх-Исетского района
Миниатюрная киностудия от Сатоси Араки - e1.Ru Выставка японского мастерства пройдёт с 31 января Миниатюрная киностудия от Сатоси Араки В Ельцин-центре 31 января откроется выставка «Филигранное мастерство Японии» (0+).
22.01.2019 e1.Ru
Евгений Куйвашев презентовал Николаю Цуканову будущую академию хоккея - Минспорт Свердловской области Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев 22 января на строительной площадке арены «Авто» презентовал полномочному представителю Президента РФ в УрФО Николаю Цуканову проект создаваемой здесь академии хоккея.
22.01.2019 Минспорт Свердловской области
Мы едем в гости – Самара - Мини футбольный клуб ВИЗ-Синара Мы продолжаем вас знакомить с городами, в которых расположены клубы наших соперников.
22.01.2019 Мини футбольный клуб ВИЗ-Синара
Предстоящий тур будет непростым - Мини футбольный клуб ВИЗ-Синара Футболист «Синары-ВИЗ-Д» Никита Балух подвел промежуточные итоги первой половины сезона Высшей лиги и рассказал о том, как команда провела новогодние праздники - Никита, расскажи,
22.01.2019 Мини футбольный клуб ВИЗ-Синара
Исполняющий полномочия главы города, первый заместитель главы администрации города Вячеслав Горячкин принял участие в открытии и церемонии награждения победителей турнира по хоккею среди любительских команд,
21.01.2019 Тагильский рабочий
Спасатели всю ночь не прекращали поиски туристов - ГУ МЧС Свердловской области Поисковая операция продолжается третьи сутки. Поисковые группы продолжают прочесывать возможные места нахождения туристов, поиски не прекращались и в ночное время.
22.01.2019 ГУ МЧС Свердловской области
В декабре 2016 года ОАО «Свердловская энергогазовая компания» обратилось в антимонопольный орган с заявлением о нарушении ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» антимонопольного законодательства.
22.01.2019 УФАС по Свердловской области
В «Газэксе» сказали, что компенсируют владельцам весь ущерб Инге Сушковой, хозяйке пострадавшей квартиры, обещали возместить весь ущерб Хозяевам трехкомнатной квартиры в Нижней Салде,
22.01.2019 e1.Ru
Ветеринарные специалисты Управления Россельхознадзора по Свердловской области осуществляют дежурство на посту ДПС на трассе Екатеринбург-Пермь в п. Дружинино, в селе Кашино, на посту ДПС на 205 км трассы Екатеринбург- Тюмень.
22.01.2019 Россельхознадзор